9月24日，江苏省江宁区横溪街道与安徽省当涂县丹阳镇人口和计划生育联席会第一次会议在我区横溪街道召开，会议明确了双方《人口和计划生育双向服务管理工作职责》，共同签订了《人口和计划生育双向服务管理协议书》。这是我区贯彻落实10月1日即将实施的国务院《流动人口计划生育工作条例》，适应新形势、新情况需要的又一有益尝试。

　　横溪街道和丹阳镇位于江苏、安徽两省交界处，两地仅一街之隔，随着经济社会的发展和城市化建设步伐的加快，人口流动呈逐年上升势头。据统计，目前两地间婚嫁和务工经商人数分别达到了4665人、3189人。由于两地经济、文化、计划生育政策的差异，给这些人的管理和服务增加了难度，虽然双方为此做了大量工作，但仍然存在管理上的盲区。今年3月开始，双方区（县）人口计生部门、街（镇）党委、政府着手筹备人口和计划生育联席会，调研人口和计划生育工作情况，初步形成了信息互通、资源共享、管理配套、免费服务互惠双赢的人口和计划生育工作机制。

　　会上，江宁区副区长、区计生协会会长陆蓉介绍了近年来江宁经济社会事业发展情况和人口计生工作取得的成效后指出，计划生育联席会制度的建立，区域联手协作，共同做好人口和计生工作，有利于更好地为计划生育人群做好方便、快捷、优质服务；有利于更好地掌握人口计划生育的信息，强化管理；有利于互相学习人口和计生工作的经验，互学所长，共同发展。就如何用好联席会这个平台，陆区长提出了四点要求。一要有积极的态度。双方的社区、村以及部门都应有积极的态度，互相支持、互相帮助、不可推诿。二要有良好的机制。联席会议不是简单的开个会、签个协议，而是要建立良好的工作体系和制度，如联席会机制、统计机制、信息管理共享机制、宣传机制等等；要开展经常性、规范化的交流与沟通，做好业务对接。三要有合适的方法。双方有很多合作的领域，如社会抚养费征收、防止人口性别比升高、技术服务、信息管理等，在操作层面上会遇到一些问题，需要共同解决，要研究两地的工作差异性，谋求结合点、堵塞盲点、抓出亮点，真正做到促进工作发展。四要有优质的服务。要为广大计划生育人群开展好各种各样的优质服务。要齐心协力，急群众所需，尽职责所能，免费为她们提供宣传教育、便民维权、避孕药具发放、优生优育咨询、生殖健康检查等方面的服务，维护流动人口的正当权利，实现流动人口与常住人口“同统计、同管理、同服务”。

　　马鞍山市当涂县副县长、计生协会会长阚青鹤参加会议并讲话，横溪街道派出所和丹阳镇卫生服务中心表态。江宁区人口计生局局长、计生协会副会长贡清、当涂县人口计生委主任、计生协会副会长夏清、横溪街道、丹阳镇的领导和相关部门、村（社区）书记、主任、计生工作人员160余人参加了会议。