（国家人口和计划生育委员会） 

　　2006年，农村部分计划生育家庭奖励扶助制度（以下简称奖励扶助制度）进入全面实施的新阶段，受益人数大幅增加。

　　一、奖励扶助制度实施范围

　　2004年奖励扶助制度在5个西部省（市）和10个地市开展试点工作，即四川省、重庆市、云南省、甘肃省、青海省和河北省承德市、山西省晋中市、黑龙江省齐齐哈尔市、吉林省四平市、江西省宜春市、安徽省芜湖市、河南省焦作市、湖南省常德市、湖北省宜昌市、贵州省遵义市。一些未列入国家试点的地区，也积极制定了相应的政策措施，在不同范围内开展试点。 

　　2005年试点范围进一步扩大，其中中部地区的河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南10个省，西部地区的内蒙古、广西、贵州、陕西、宁夏、新疆6个省（区）以及东部地区的辽宁、福建2个省，以省为单位扩大试点；山东省的22个市（县、区）和西藏自治区的12个县也同时进入国家试点范围；东部地区北京、天津、上海、江苏、浙江、广东等其他省（市）和计划单列市自行组织试点。

　　二、奖励扶助制度受益对象 

　　2006年，中央财政支持的奖励扶助制度受益人群（以下简称奖扶对象）为134.66万人，其中男性84.31万人，占62.6%，女性50.35万人。除西藏外，奖扶对象均为60岁及以上人口。

　　2004年奖扶对象人数为29.72万人；2005年新增66.38万人，共计94.12万人。2006年新增43.84万，退出3.31万人，其中因死亡、户口变动等原因变更退出3.25万人，实际受益人数为134.66万。

　　现无子女（指曾经生育，子女死亡）的奖扶对象为8.07万人，占奖扶对象总人数的5.99%；现有一个子女的为92.04万人，占68.35%；现有两个女孩的为34.55万人，占25.66%。

　　各级举报电话、群众来信和信息网站反映奖扶对象资格确认误差进一步下降，2005年经检查取消资格1485人（约1.5‰），2006年取消525人。

　　2006年，东部自行开展地区奖扶对象人数51.94万人。汇总计算，2006年全国奖扶对象人群总数为186.6万人。

　　三、奖励扶助金发放情况

　　2006年中央和地方财政共安排发放奖励扶助制度专项资金11.1亿元。其中，中央财政4.76亿元，地方财政6.34亿元。地方财政安排发放的6.34亿元中，中央财政支持地区的地方财政安排发放3.22亿元，东部自行开展地区的地方财政安排发放3.12亿元。