认真贯彻市第十二次党代会精神
努力提高广大育龄群众的幸福感和满意度

---南京市全面启动农村人口和计划生育“和谐家园”工程

　　为认真贯彻市第十二次党代会提出的全面达小康，建设新南京的奋斗目标，进一步稳定农村低生育水平，统筹解决农村人口问题，提升农村计划生育家庭的幸福感和满意度，为“全面达小康、建设新南京”创造良好的人口环境，南京市人口计生委于2006年11月17日在高淳宾馆举行了农村人口和计划生育“和谐家园”工程启动仪式。

　　实施“和谐家园”工程，旨在从解决独生子女和计划生育家庭最关心、最直接、最现实的问题入手，协调社会利益关系，使农村计划生育家庭逐步走上富裕、文明、健康、幸福之路。

　　到2010年，实现以下主要指标：1、按照“民主法治、公平正义”的要求，健全和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”人口计生工作机制，运用法律、教育、经济、行政等手段，严格控制政策外生育，稳定农村低生育水平，全市农村人口自然增长率控制在2.5‰以内，计划生育率达98%以上。2、按照“诚信友爱、充满活力”的要求，树立“法治政府”、“阳光政府”和“诚信政府”的理念，在关系到农村计划生育家庭切身利益的问题上出实招、办实事，把法律法规规定的各项奖励优惠政策真正落实到农村计划生育家庭，确保年均奖励政策兑现率达90%以上。3、按照“安定有序、人与自然和谐相处”的要求，尊重群众的知情权、选择权、参与权和保健权，构建管理者与被管理者、服务者与被服务者、政策实施者与政策承受者的良好、互动、和谐的人际关系，为农村育龄群众提供良好的计划生育、生殖健康、家庭保健服务，确保年均优质服务率达90%以上，群众满意率达90%以上。

　　“和谐家园”工程的主要任务：1、婚育文明传播行动。每年建设50个村人口文化学校（含生育文化图书角）；建设50个环境宣传阵地（含人口文化广告牌、人口文化长廊、人口文化园等）。2、计生家庭奖扶行动。每年向6500名农村独生子女父母发放奖励扶助金（600-800元/年•人）。3、特困家庭救助行动。每年协助解决1000个困难计划生育家庭生产、生活及就业困难；扶助1000名计划生育农民工留守困难家庭的儿童和老人；对300户特困计划生育家庭进行一次性公益金救助。4、生殖健康服务行动。每年完善100个计划生育服务室或与卫生服务中心合建的服务机构；免费为100名困难计划生育家庭的病残儿作医学鉴定；结合“月服务”免费为10000名困难计划生育家庭已婚育龄妇女进行一次生殖健康检查。5、独女家庭关爱行动。每年帮助1000名贫困计划生育家庭女孩就学。

　　 在今天召开的全市农村人口和计划生育“和谐家园”工程启动仪式上，许仲梓副市长作了《扎实推进“和谐家园”工程，为全面达小康、建设新南京创造良好人口环境》的讲话。许仲梓副市长要求，认清形势，提高认识,增强做好新形势下农村人口计生工作的责任感和紧迫感；抓住机遇，乘势而上，充分认识实施“和谐家园”工程的重要性和必要性；强化措施，落实责任，确保“和谐家园”工程扎实推进。市委缪合林副书记就全面推进农村人口和计划生育“和谐家园”工程作了重要讲话。

　　省人口计生委张肖敏主任，市人口与计划生育领导小组部分成员单位的领导，各区县党委和政府分管领导，各区县人口计生局领导参加了会议。会后，代表们参观了武家嘴村、东坝村和银林山庄。

　　图为南京市农村人口和计划生育“和谐家园”工程启动仪式会议现场